在乌克兰问题上,荷兰首相吕特碰到什么难题?
这一两天,荷兰媒体大篇幅报道,荷兰首相吕特遇到了他的D Day。具体而言,就是荷兰在乌克兰问题上如何一方面和布鲁塞尔欧盟保持同一步伐,尽快批准欧盟与乌克兰联系国协定,另一方面,如何平息今年4月份在荷兰民众举行的乌克兰公投问题上的不满,因为当时的公投,说“不”的占了大多数。15日晚上,欧盟28个成员国领导人召开了今年最后一次峰会,乌克兰问题成为欧盟领导人讨论的焦点。欧盟领导人在此次峰会上着重研究了乌克兰问题,为欧盟与乌克兰联系国协定添加了附加条款,期望就此满足荷兰的条件,加快欧盟与乌克兰联系国协定的核准速度。欧盟与乌克兰于2014年3月和6月分别签署联系国协定的政治部分和经济部分。欧洲议会和乌克兰议会于同年9月同步批准协定。该协定还需得到欧盟所有28个成员国批准方可生效,荷兰是目前欧盟尚未批准该协定的国家。欧盟与乌克兰联系国协定附加条款特别指出,协定并未赋予乌克兰欧盟候选国地位,也不承诺未来给予乌克兰这一地位;在欧盟与乌克兰的安全合作方面,协定不承诺欧盟及成员国将向乌克兰提供集体安全保障或其他军事援助。欧洲理事会主席图斯克指出:“我们已经竭尽全力来挽救欧盟与乌克兰联系国协定,就荷兰民众的关切做出了回应。现在,轮到荷兰的选民做出抉择了。通过这一协定,有助于乌克兰的稳定,也有助于欧盟自身的稳定。”昨晚,欧盟峰会结束后,荷兰政府终于在添加了附加条款的基础上,同意了这一条约。事后,吕特说:这很不容易,也并不有趣,但是,是必要的一步。吕特还说,当然,仍然有人持反对态度,但是,自己作为一个负责者,不能离开(峰会)。他认为,欧盟要对俄罗斯采取统一立场,这是很重要的。昨天,在欧盟表决之前,荷兰反对党自由党领袖维尔德斯就声称,吕特最好马上辞职或者滚蛋。他声言,将在下星期提出对吕特的不信任动议,因为其无视荷兰4月份乌克兰公投的结果。4月份提出公投建议的Geen Peil负责人Bart Nijman说,即使吕特代表政府同意了这一份协议,也是没有法律效力的。该阵营的几个负责人Thierry Baudet和,Jan Roos等,都对吕特的做法提出谴责。当时的公投,61%选民投了反对票。目前该阵营大多数人表示愤怒,对政府同意组织公投却无视公投结果很不满,但也有个别人对吕特的做法表示理解。荷兰国会中的社会党(SP)、绿色左党(Groen Links)、基督教同盟(CU),以及一些从大党派中分出来的小党派,都不同角度不同程度地批评了吕特同意乌克兰联系国协定的做法。不过,其他一些较大党派,如基民党(CDA)和民主六六党(D66)等,就认为吕特批准协定是值得肯定的做法。今天,乌克兰总统Petro Porosjenko敦促荷兰首相吕特尽快采取措施,让协定的通过成为法定的事实。吕特今天在荷兰,对该协定作出解释,但是,这将成为即将到来的大选,反对派向吕特开火的又一理由。该协定今天获得内阁通过,随后要得到国家顾问委员会(Raad van State)的批准,还要第二议院和第一议院的通过。在第二议院中,执政党还占多数,加上亲欧盟政党的支持,估计不成问题,但是,第一议院情况就不同了,因为执政党在第一议院中并不占多数。这又有一番争夺了。
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