解读荷兰新内阁计划，哪些能让打工人受益？哪些仍存在明显分歧？

经过漫长的170多天，荷兰四大政党PVV、VVD、NSC和BBB的组阁谈判终于达成协议，并联合发布名为"希望、勇气和自豪"的计划，里面涉及社会保障、庇护、移民和能源转型等多个要点，目前这份26页的文件仅仅是协议框架，新组建的内阁将根据这个制定具体内容。

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在未来一段时间，新内阁将需要面对很多工作，如果这些建议都能得到落实，那对荷兰普通居民来说有什么影响？相信很多小伙伴想知道，有荷兰媒体邀请专家做了相关的解读。



工作和收入

经济学教授Marike Knoef指出，这些措施主要针对工作者，强调"工作要有回报"，从而扩大工作与不工作的差距。

四大联合执政党的主要目标之一是减轻税负，对于中等收入者，这将通过引入一个额外的所得税档实现，目前有两个税档，新增的第三档将减少工作家庭的税负。

其他措施：
1，调整临时工市场
2，几乎免费提供儿童保育
3，提高中小企业主的利润免税额
4，将失业保险期限从24个月缩短至18个月
5，冻结双重税收减免

不过关于儿童保育的免费，遭到了负面评价，担心复杂的系统调整将导致保育名额不足。Knoef教授也对此表示担忧，因劳动力紧缺可能影响执行。

住房

这也是新内阁的重点项目之一，包括现有的经济适用房和新建住房，具体建议有：

1，限制不动产税（OZB）的上涨
2，维持抵押贷款利息扣除
3，提高租金补贴
4，降低能源税
5，从2027年1月1日起取消小用户的电力盈余结算政策

专家认为，抵押贷款利息扣除不会被逐步取消是件好事，通过实施最大税率上涨限制来减轻负担，这有利于房主和企业。目前，每个市政当局可以自行决定上调幅度，没有上限。

其它影响个人财务的措施

1，取消提高Box 2的财富税税率。
2，将酒店、剧院和演唱会门票的增值税从9%提高到21%（露营地、电影院和日间休闲活动场所除外）。
3，从2027年起，根据飞行距离征收飞行税。
4，2025年继续降低燃料消费税。
5，在2026/2027学年提高长期学习者的学费。
6，提高博彩税，使赌博成本增加。

Knoef教授认为，这些措施主要针对中高收入群体，总的来说将导致高收入向中低收入的重新分配。例如减少医疗保健的免赔额，这让低收入群体受益，但是这部分的资金缺口必须来自其它某个地方。

他认为，从这一系列措施来看，政府将在不久的将来会花很多额外的钱，不久之后就会有大量的削减。"他们正在做的是先踩下油门，然后在两三年内更猛地踩刹车，这在经济上是奇怪的政策。"

选民们怎么看这次初步达成的协议？

现在四大政党已经达成临时谈判协议，下一步将是提交给各政党的议会，同意了之后才能达成最终协议。

据荷兰RTL新闻小组的调查，新内阁组建得到大多数选民的支持。



一半的选民表示他们对PVV、VVD、NSC和BBB组成的联盟感到满意，只有14%的选民表示不满，其余的认为“还可以”。民意调查员Gijs Rademaker指出，这部分选民给予了这些政党怀疑中的支持，普遍的想法是“让他们试试看”。

调查显示，多数选民支持对严重犯罪施加更严厉的惩罚、加强移民管理、划定新的住房建设区域和增加社会住房。此外，几乎所有人都支持加强农村地区村庄之间的公交服务。

媒体认为，这项措施表面上没有反对意见，但如果增加成本，选民态度可能会改变。



哪些方面存在分歧？

在使用核能、削减政府支出和发展援助方面，选民意见不一；四个执政党的选民大多支持这些计划，而其他选民则不太认同。

关于最高时速的意见也存在分歧。大约四分之一未投票给执政党的选民支持提高速度限制，而大多数执政党支持者则希望在高速公路上能够开得更快。

医保自付额减少一半是选举前后的热门话题，62%的选民支持此计划。反对意见没有明确原因，有些人希望完全取消自付额，而另一些人则认为不应降低。

从这次组阁谈判结果来看，谁是赢家？

政治学家Louwerse指出，指明这个初步协议的明确赢家并不容易。



这只是一个框架协议，许多细节尚待落实，存在很多疑问。例如，关于农业的段落中多次提到“如果在法律上可行”，这让人怀疑最后能实现多少。

宪法和行政法教授Wim Voermans也认为很难判断谁是最大赢家或输家。或许是BBB政党，但现在说还为时过早。

政治记者Frits Wester认为，现在还不好说谁是赢家和输家，因为这些计划和想法是否可行还有待观察。比如，欧洲范围内的庇护政策例外系统，如果能成功的话，需要数年才能实现。

在这份初步协议中，显然有很多妥协。Louwerse指出，各党派在一些领域达成了一致，如在庇护问题上都希望实施更严格的政策。然而，像PVV是党希望的庇护禁令并未包括在内，因为这会让NSC党不满。

Louwerse补充表示，接下来的四五周时间将组建各部门领导人的团队，他们将共同制定最终的协议。接下来的关键是看哪些政策在法律上可行，哪些能够实现，这也是未来需要解答的重要问题。

史上最严格的移民计划可行吗？合法吗？

媒体表示，现在各移民和庇护当局对新内阁的移民计划并不满意。



荷兰庇护律师协会VAJN的Bart Toemen认为，这些政策将面临欧洲法院的挑战，且短期内无助于解决问题。PVV领导人Wilders对此表示：“如果没有把握，我们就不会写下来。”

Toemen指出，现有难民接待系统已经超负荷，新措施可能导致更多人无家可归。中央难民接待机构COA担心，撤销分配法可能会再次导致Ter Apel难民在户外过夜的情况出现。

荷兰市政协会VNG表示，协议虽然提出了预期，但也引发了关于庇护和移民政策可行性的问题。VNG认为，需要让市政府参与进一步细化协议，以确保政策的可执行性和对居民的帮助。

根据庇护律师的说法，这些新措施将使那些已经在荷兰等待庇护申请结果的人等待时间更长，许多人已经超过了15个月的法定决定期限。当法定期限被超越，移民和归化局IND可能会被处以罚款。

Toemen指出，“选择退出”条款不能用于已通过的欧洲法律，除非所有欧盟国家一致同意。此外，欧洲司法宪章规定庇护权是基本权利，不容侵犯。尽管新内阁党派领导人对这些庇护措施充满信心，但实施上仍有诸多挑战。

所以，小伙伴们，这些都只是建议，拭目以待吧！

信息来源：nos.nl，rtlnieuws.nl