根据荷兰会计事务所BDO最新发布的研究,荷兰约四分之三的市政府预计在2024-2028年期间面临合计52 亿欧元的财政赤字,不过各市镇之间存在很大差异,约四分之一的市镇预计预算数字为正数,最多可实现14亿欧元的盈余。
BDO指出,造成这一财政困境的主要因素是2026年政府补贴削减,该年被称为 “the ravine year”。届时,荷兰政府对地方政府的人均财政补贴将大幅减少,预计各地市政收入将减少超过20 亿欧元。与此同时,政府还要求市政当局承担更多职责,包括改善债务援助、推进能源转型等,这进一步加重了财政负担。
尽管2023年荷兰地方政府整体实现了17亿欧元的财政盈余,但财政赤字的市政府比例仍然较高。BDO预计,2025年地方政府整体赤字将超14亿欧元,2026年的赤字规模也远超此前的预测。政府拨款减少和社会支出上涨成为赤字扩大的核心原因,尤其是青少年护理和社会保障费用的增长,使地方财政持续承压。
面对赤字压力,各地市政府的应对策略不尽相同。部分市政府仍未制定具体削减方案,而即将到来的2026年市政选举也让削减预算变得更为谨慎。尽管截至2023年底,荷兰地方政府的财政储备总额达到410 亿欧元,但如何合理利用这些资金填补财政缺口仍是关键。BDO政府部门负责人Marc Steehouwer 呼吁市政府尽快采取行动,合理运用财政储备,同时谨慎实施削减,以确保财政平衡。
媒体表示,随着政府拨款减少,地方政府需要尽快调整预算、优化支出结构,并合理利用储备资金,以确保未来财政的稳定和可持续发展。BDO 强调,“等待已不再是选项,市政当局必须立即行动,采取谨慎但有效的措施,确保财政健康运行。”
信息来源:nltimes.nl
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