近日,一起发生在荷兰足球界的“双重国籍风波”,再次将荷兰长期备受争议的国籍政策推上舆论焦点。
多名在荷兰出生、长大、接受完整教育的职业足球运动员,因选择代表父母原籍国参加国际赛事,在申请相关国籍后才意外得知,自己已自动失去荷兰国籍。更令人惊讶的是,连他们所属俱乐部此前也并不知情,甚至可能在没有工作许可的情况下安排这些球员参赛。
这一事件迅速引发社会关注,也让不少人重新注意到荷兰现行双重国籍制度的现实影响。
根据荷兰法律,大多数荷兰公民如果主动取得其他国家国籍,将自动失去荷兰国籍,除非符合特定豁免条件。也就是说,在很多情况下,申请第二本护照并不只是“多一个身份”,而是意味着原有的荷兰国籍将被取消。
现实中,不少人是在更新护照、办理官方手续,甚至被政府通知后,才发现自己早已不再被视为荷兰公民。
长期为海外荷兰人争取权益的“海外荷兰人基金会”(SNBN)指出,类似情况远比外界想象得更普遍。该组织表示,目前全球已有成千上万名前荷兰公民因取得其他国籍而失去荷兰身份,他们因此失去投票权、欧盟自由流动权,甚至在回荷照顾家人、长期居留等方面面临额外限制。
这一制度不仅影响荷兰人,也让许多生活在荷兰的外国移民面临两难。对于希望归化荷兰、获得完整公民权利和长期居留保障的外籍人士来说,加入荷兰国籍通常意味着必须放弃原有国籍。虽然法律对少数情况设有例外,但对于大多数申请人而言,依旧只能在“保留原国籍”和“加入荷兰国籍”之间做出选择。
随着德国、法国、英国、比利时等欧洲国家近年来陆续放宽双重国籍限制,荷兰的相关政策也越来越被认为与时代脱节。荷兰执政联盟此前曾承诺推动改革,避免荷兰公民比其他欧洲国家公民更容易失去本国国籍,但至今相关立法进展有限。
支持改革的人士认为,在全球化和跨国生活日益普遍的今天,国籍不应再被简单理解为“只能二选一”的忠诚象征。拥有第二国籍,并不代表放弃对原国家的认同。
不过,对于许多在荷华人来说,比起“荷兰是否允许双重国籍”,更现实的问题是:如果拿到了荷兰护照,中国护照还能继续用吗?
从法律层面来看,“手里同时持有两本护照”和“法律上被两国承认拥有双重国籍”其实是完全不同的概念。
中国不承认双重国籍。根据中国《国籍法》,中国公民如果自愿加入外国国籍,原则上即自动丧失中国国籍。换句话说,理论上在取得荷兰国籍后,原本的中国国籍便不再应被保留。
但现实中,不少人发现,自己在入籍后原中国护照并不会立刻被系统自动注销,因此在一段时间内看起来似乎仍可继续使用。也正因如此,民间长期存在一种误解,认为“只要不主动申报,就可以默认双持”。
然而,这并不意味着这种状态被法律正式认可。
事实上,这种“表面双持”始终存在不确定风险。一旦相关部门认定申请人已加入外国国籍,其中国护照可能被注销或不予换发,未来申请旅行证、护照更新、领事服务时也可能遇到障碍。
此外,如果两本护照在实际使用过程中出现出入境记录不一致,亦可能引发边检或相关部门进一步核查。更重要的是,在涉及子女国籍认定、户籍、房产继承、公证认证等事务时,国籍状态往往会被重新审查,届时相关问题可能集中暴露。
那么,为什么现实中仍有不少人“多年持有两本护照却似乎没事”?原因通常并非制度默许,而更多是因为相关信息尚未完全联网、未触发人工审查、尚未办理敏感官方业务和护照仍在有效期内,尚未进入换发审核阶段。
但需要明确的是:“暂时未被发现”并不等于“合法稳妥”。
此次足球事件让荷兰双重国籍政策再次进入公众视野,也让更多人开始重新审视国籍、身份与现实生活之间的复杂关系。
对于在荷华人而言,荷兰未来是否会放宽双重国籍政策固然值得关注,但即便荷兰放开,中国是否承认双重国籍仍是另一个完全独立的问题。
因此,对于考虑归化的华人家庭来说,国籍选择从来不只是“多一本护照”这么简单,而是涉及身份、法律、家庭、资产与未来规划的长期决定。
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