荷兰口罩采购和生产中的乱象：官僚、迟缓、混乱

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4月9日晚，新鹿特丹商报（NRC）网站刊发长篇调查报告，列举了荷兰口罩采购和生产过程中的种种乱象，包括官僚机构太多，相关决策缓慢，内部管理混乱，等等，现编译如下：

医院、行业协会和制造商对荷兰口罩问题提出了警告，他们批评卫生部与国家采购中心（LCH）之间的合作进展不顺，没有及时作出有关决定。荷兰本可以更早开始自己生产口罩。有关人士对NRC表示，生产商与政府之间有关此事的交易早已谈妥，但一直等待新任医疗护理大臣马丁（Martin van Rijn）的决定，花了两周时间。

决策迟缓

周四（9日），床制造商Auping和空气过滤器制造商Afpro宣布准备生产口罩，首批口罩将于4月底上线。目前的订单是300万个口罩，但这远远不够。医务人员每周需要450万个口罩，家庭护理和养老院的口罩尤其紧缺，他们目前获得的口罩太少。

事实上，业界早在2月底就意识到了这个问题，并开始相关工作，两周前已经可以生产口罩，但医疗大臣直到本周三（8日）才予以批准。“那是宝贵的几周。我们可以早些开始，例如与原材料供应商达成协议。”Afpro董事Joost Verlaan说：“现在，荷兰已经落后了，因为每个国家都想要这些原材料。

没有承诺

生产口罩的公司说，即使现在，他们仍在等待政府。公司预计未来几个月内每天可以生产50万个口罩，但首先要求政府提供购买担保，而政府目前只下达了300万个口罩的订单。“在德国，政府只是简单地说：我们至少在2021年底之前都要购买口罩。这也是您（生产商）想要的（承诺），然后您可以投资材料，各方准备，建立结构性关系。”

管理混乱

为解决物资短缺问题，3月中旬政府成立了国家采购中心（LCH）。医院购买者和行业代表选择供应商提供给政府，卫生部决定是否购买。然而，各种利益相关者表示，官僚机构太多，决策迟缓。据他们说，荷兰主要想法是从中国购买口罩，另一方面，一段时间以来已经有人提出在本国生产。此外，各种供应商抱怨，他们几周前提出的报价仍然没有得到反应。

精于计算

据卫生部相关人士称，荷兰计算得太多。“一切都要首先计算。这要多少钱？能以我们的价格得到吗？事实是，现在许多工厂都要在门口付款，否则货就被别人买走了。”

内部竞争

因此，医疗机构在国家采购中心（LCH）之外进行了大规模订购。实际上，他们是在与采购中心进行竞争。“这样的LCH似乎是一个好主意，但很难进行协调。”北布拉邦地区紧急护理中心（ROAZ）主席巴特·伯登（Bart Berden）表示：“当然，医院和医疗机构会在LCH之外押下多匹马。”

代芬特尔（Deventer）医院董事会成员埃里克·克鲁恩（Eric Kroon）称国家采购中心“本身是一个好主意”。“但是，它确实会减慢速度。这真令人沮丧。另一方面，我听到卫生大臣说很难获得足够资源，等了10多天才找到荷兰制造商信息。这本可以并且应该更快。”他说。

卫生部回应

卫生部回应NRC询问时强调说，它已收到“数百份优惠报价”，“包括在荷兰国内启动生产线。”这些都已经“非常仔细地检查”过“质量、数量、可用性和位置”。

“我们最初侧重于固定供应商的常规供应和欧盟内部的发货。”卫生部表示，然后再看其他外部选择。“鉴于全球需求，事实证明这更加困难。”根据卫生部的说法，最终由LCH决定购买什么。

转载自联合时报