荷兰政府摊牌了！明年这些地方将继续砸钱，普通人钱包会怎样？

荷兰政府终于把2027年的“钱袋子”摊开了。

内阁正式公布《百万预算案》(Miljoenennota)，此前陆续透露的各种政策，现在基本都有了完整的预算安排。

不过，这届政府有一个很大的问题：Jetten领导的是少数派内阁，在众议院和参议院都没有过半席位。

也就是说，政府现在提出的这些计划，并不意味着一定能够全部通过，接下来还要和其他政党谈判。

但至少从目前公布的预算来看，2027年荷兰政府的钱，主要会花在住房、医疗、国防、教育、基础设施、农业和能源转型等方面。



那么，这些政策和普通人的生活到底有什么关系？

🏠 住房：政府准备继续砸钱建“买得起、租得起”的房子

住房依然是政府重点解决的问题。

政府计划到2035年投入70亿欧元，用于增加价格相对能够承受的住房。

其中约23亿欧元将用于奖励地方政府：每建成一套符合条件的“可负担住房”，地方政府可以获得7000欧元。

另外还有：①6.5亿欧元增加地方住房建设补贴；②9.4亿欧元用于大型住宅开发项目；③数亿欧元用于老年人住房；④增加中等租金住房；⑤增加学生住房。

政府还准备从2028年开始，每年额外给住房协会约4.25亿欧元。

简单来说就是：政府希望地方政府、住房协会多建房，尤其是普通人能够租得起、买得起的房子。

不过，钱能不能真正转化成大量新房，仍然取决于土地、环保审批、氮排放限制以及地方政府执行速度。

🏥 医疗：看病可能越来越贵，但政府也准备增加预防投入

医疗方面，荷兰人明年首先要面对一个比较直接的变化：医疗保险的强制自付额将随着通胀上涨到400欧元。

目前预计医疗保险平均保费也会上涨12.50欧元/月，达到平均约169欧元/月。

换句话说，一年下来，光平均医疗保险费就要多交大约150欧元。

政府预计2027年医疗支出将达到1180亿欧元，仍然是政府最大的开支项目之一。

不过，政府也准备在预防疾病方面增加投入。

比如：① 2500万欧元用于帮助弱势家庭；② 4000万欧元用于社区层面的弱势群体支持；③ 2300万欧元提供免费学校水果；④ 2600万欧元用于体育设施。

另外，带状疱疹疫苗也会得到更多资金。

从2028年至2031年，政府计划每年额外拿出1亿欧元，把61至69岁的人群也纳入疫苗接种范围。

👴 AOW养老金：暂时没有进一步大砍

对于退休人士来说，这次预算里有一个相对值得关注的消息。

政府最终没有把“按照平均寿命一比一提高AOW退休年龄”的计划写进预算。

此前政府考虑通过这种方式减少AOW支出，每年预计可以节省超过27亿欧元，但遭到了工会等方面的强烈反对。

另外，原计划把最长WW失业救济金领取期限从24个月砍到12个月，也被推迟一年。

现在的计划是：最早到2029年才开始缩短WW最长领取期限。

对于正在工作或者担心失业的人来说，这算是一个暂时的缓冲。

💶 购买力：整体基本没变，但不同收入的人感受不一样

这是普通家庭最关心的问题之一。

政府预计，2027年荷兰人的平均购买力将下降0.1%，看起来幅度非常小，但不同收入群体并不一样。

大致情况是：
低收入家庭 +0.2%
养老金领取者 +0.3%
中等收入 -0.1%
高收入 -0.2%

也就是说：低收入者和退休人士稍微占优，中高收入者则略微吃亏。

政府表示，税收变化是造成购买力下降的主要原因之一。

为了减轻压力，政府准备稍微降低原本计划中的所得税增幅。

⛽ 油价：燃油税优惠再延长一年

对于经常开车的人，还有一个比较直接的好消息：政府准备把目前的燃油消费税优惠延长一年。

简单说就是：原本可能进一步上涨的汽油、柴油价格，暂时再压一压。

政府希望通过这一措施减轻家庭的生活成本压力。

不过这笔钱也不是凭空来的。

政府计划通过提高自来水税以及降低部分老年人的税收优惠等方式来填补财政缺口。

所以可以理解为：一边给油价减压，一边从其他地方把钱找回来。

🪖 国防：政府真的开始大幅增加军费

国防是这份预算中增长非常明显的一项。

2027年荷兰国防预算将增加到289亿欧元，相比两年前略高于210亿欧元的水平，已经明显增加。

按照北约相关目标，到2035年，荷兰需要把GDP的3.5%投入国防。

荷兰军队未来几年还会继续购买和升级装备。

比如：海军获得新的扫雷舰，陆军接收升级后的CV90步兵战车，空军继续接收升级后的阿帕奇武装直升机。

此外，荷兰对乌克兰的军事援助也从国防预算中支付，目前每年大约涉及30亿欧元。

所以对于普通纳税人来说，国防投入增加意味着：政府未来会把更多的钱花在军队和军事装备上，而这些钱最终还是来自国家财政。

🎓 教育：政府准备重点补“阅读、语言和数学”

教育部明年可以增加约6.68亿欧元投资。

其中一个重点，是解决荷兰学生基础能力的问题。

政府准备从明年开始，每年额外投入超过5亿欧元，专门提高学生的阅读、语言和数学能力。

而且这笔钱不是学校想怎么花就怎么花，政府计划要求学校把这部分资金用于改善基础技能。

另外，为了吸引更多人从其他行业转行当老师，政府还会增加8000万欧元用于招聘“转行教师”。

🚆 道路、铁路：政府再拿51亿欧元，但钱还是不够

交通基础设施方面，政府计划到2040年额外投入51亿欧元，其中约15亿欧元用于基础设施维护。

另外，地方交通和区域可达性也会获得更多长期资金，到后期每年增加的资金规模最高达到约3亿欧元。

但政府自己也承认：这笔钱仍然不够。

荷兰道路、铁路和水利设施维护目前存在数百亿欧元级别的资金缺口。

所以未来荷兰人可能还会继续看到：哪些路先修、哪些桥先修、哪些铁路项目推迟，政府不得不做取舍。

👮‍♂️ 治安和移民：继续加强警察，也想减少庇护申请

司法和安全部门计划在2027年投入2.31亿欧元，用于改善街头、家庭以及网络安全。

其中一部分资金将用于增加社区警察。

警方在社交媒体上收集相关信息也将变得更加容易。

政府还会增加防暴警察(ME)的资金，用来应对骚乱和大规模公共秩序事件。

在移民和庇护方面，政府计划拿出2880万欧元，加强与欧盟以外国家的合作，希望减少庇护申请人数，同时增加对被拒绝申请者的遣返。

⚡ 能源和创新：政府准备砸几十亿赌未来经济

政府希望荷兰未来几年能够通过创新重新提高经济增长速度。

经济部长宣布成立一个规模约33亿欧元的“投资机构”。另外，还将成立一个专门帮助新技术从实验室走向市场的机构，预算约5亿欧元。

政府的目标是：让荷兰经济长期保持每年约1.5%的增长。

能源方面，政府继续投资海上风电。

荷兰将投入约3.6亿欧元建设新的电力输送基础设施，把海上风电产生的电力送到陆地。

此外，政府还准备投入13亿欧元，把二氧化碳储存在北海下面的废弃天然气田中。

🏡 给房子做保温、装热泵：补贴继续

对于普通家庭来说，能源政策还有一个比较实际的部分，政府计划继续支持住宅和商业建筑节能改造。

未来相关补贴总规模达到约60亿欧元，其中相当一部分会用于：热泵、房屋保温和节能改造。

所以如果你未来几年准备给房子做保温、换热泵或者进行其他节能改造，政府的补贴政策仍然值得关注。

📉 政府还要“砍规则”，希望每年省2亿欧元

最后还有一个听起来很简单，但真正做起来非常困难的目标：减少政府规定和行政负担。

政府计划通过取消、简化部分法规，在2028年和2029年每年节省约2亿欧元。

这其实不是第一次提出。

之前的政府也说过要减少官僚主义、减少公务员数量，但现实却出现了相反的情况，政府支出继续增加，公务员人数也没有明显下降。

所以这次能不能真正实现，仍然是一个问号。

一句话总结：这份预算到底意味着什么？

如果把厚厚的《百万预算案》翻译成普通荷兰人的“大白话”，大概就是：住房继续砸钱，医疗继续花大钱，养老金暂时不再大砍，失业保障改革推迟；国防明显加码，教育重点补基础能力；政府继续给能源转型和创新投钱，同时也准备通过减少规则和行政负担来节省开支。

但问题也很明显：荷兰政府的钱并不是无限的。

2027年政府预计收入约4800亿欧元，但支出达到5200亿欧元，本身就存在约400亿欧元的差额。




与此同时，住房、医疗、教育、国防、能源转型等领域都需要持续投入，财政空间并不宽裕。

更关键的是，Jetten内阁还是一个少数派政府。所以，今天公布的这些数字并不意味着所有计划都已经确定，接下来还要经过第二院和第一院的审议、表决，期间各政党也可能提出修改。

最终获两院通过后，相关预算和政策才会正式落地，原则上从2027年1月1日起执行。

因此，接下来真正值得看的，不只是“政府准备花多少钱”，而是这些计划最终会被议会保留多少、修改多少。

毕竟，这届荷兰政府接下来的难题可能不是简单的“有没有钱”，而是“这些计划，能不能在议会里找到足够的人投赞成票？”