据荷兰媒体报道,欧盟委员会近日要求荷兰停止实施额外边境检查措施。荷兰负责庇护与移民事务的部长Bart van den Brink此前向欧盟申请,将现行边境管控措施再延长6个月,但遭到了欧盟方面的负面回应。
作为欧盟最重要的原则之一,申根区内部成员国之间原则上实行人员自由流动,无需进行边境检查。不过,自2015年欧洲难民危机爆发以来,越来越多成员国以移民压力、安全风险等理由恢复临时边境管制。
根据欧盟规定,成员国只有在特殊情况下,例如面临恐怖袭击威胁或大量移民突然涌入时,才能临时恢复边境检查,而且必须具有明确期限。
近年来,包括荷兰在内的多个国家不断申请延长相关措施。荷兰自2024年开始实施额外边境检查,目前政府希望将该措施延长至2026年秋季。
然而,据荷兰媒体《Trouw》报道,欧盟委员会本周二对此明确表示“不太赞成”。
欧盟委员会认为,荷兰现行边境检查的实际效果非常有限。根据荷兰审计法院此前发布的一份评估报告,这些边境检查措施仅使移民压力减少了不到1%,对控制非法移民的帮助微乎其微。
欧盟委员会同时指出,荷兰完全可以通过警方随机抽查等常规执法方式维持边境安全,而无需长期依赖特殊边境管制措施,此类随机检查本身并不需要额外豁免授权。
除了荷兰之外,还有另外8个国家也收到了欧盟委员会的类似警告,要求逐步取消边境检查措施。这8个国家分别是奥地利、丹麦、法国、德国、意大利、挪威、斯洛文尼亚和瑞典。
近年来,随着移民问题持续成为欧洲政治焦点,不少国家都希望加强边境管控。然而,欧盟委员会担心,如果越来越多成员国长期恢复边境检查,申根区人员自由流动这一欧盟核心成果将受到削弱。
目前,欧盟与各成员国之间围绕边境管控和移民政策的博弈仍在继续,荷兰是否会按照欧盟要求取消相关措施,还有待进一步观察。
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