荷兰与法国即将正式确定加勒比海岛屿圣马丁岛(Sint Maarten)的陆地边界,这项协议有望结束双方持续近400年的边境模糊状态,为土地管理、执法合作及资源开发提供更加明确的法律依据。
近日,法国国民议会正式通过了一项最初于2023年提出的法案,对岛上约10公里长的荷法边界进行了法律确认。目前,该协议仍需荷兰王国批准后才能正式生效。
圣马丁岛位于加勒比海东北部,是世界上面积最小、由两个国家共同管辖的有人居住岛屿。岛屿南部为荷兰王国自治国家荷属圣马丁,北部则属于法国海外集体法属圣马丁。
虽然岛上长期实行开放边境,居民可以自由往返两地,但双方分别拥有独立的海关、移民、税务及行政管理体系,因此边界法律地位一直具有重要意义。
事实上,荷法两国早在1648年签署《康科迪亚条约》(Treaty of Concordia)时,就已决定共同分治圣马丁岛。然而,当年的协议仅以示意方式划出了边界,并未进行精确测绘,导致近四个世纪以来,双方一直依赖事实上的边界进行管理。
由于缺乏明确的法律界线,土地开发许可、执法权限、环境保护及资源管理等问题时常引发争议。其中,位于岛屿东侧的牡蛎湾(Oyster Pond)一直是双方分歧最大的地区。双方不仅对村庄附近的边界位置存在不同理解,还长期未能就整个海湾究竟归属哪一方达成一致。
2017年,五级飓风“艾尔玛”(Hurricane Irma)重创圣马丁岛,岛上超过95%的建筑遭到不同程度破坏。灾后重建过程中,边界不明确的问题进一步暴露,也推动荷法双方加快推进正式划界谈判。
推动法案通过的法国国会议员Bertrand Bouyx表示:“法国可以为成功解决本国历史最悠久的领土争议之一而感到自豪。”
分析人士认为,正式划定边界不仅有助于减少未来的行政和法律纠纷,也将提升双方在灾害应对、基础设施建设、环境治理以及公共安全等方面的合作效率,对圣马丁岛未来的发展具有积极意义。
据了解,待荷兰王国完成批准程序后,这项历时近400年的边界问题将正式画上句号。
荷兰的国土面积会增加吗?
其实,这次并不是荷兰和法国重新分配领土,而是把双方近400年来一直实际使用的边界正式写入法律。
虽然1648年两国就约定共同管理圣马丁岛,但当年的边界只是大致划分,没有精确坐标。此后双方一直按照事实边界进行管理,这次只是利用现代测绘技术将边界精确标定并获得法律确认。
因此,荷兰的国土面积原则上不会增加或减少,即使个别区域存在细微调整,面积变化也非常小,整体来看,这更像是一次边界“确权”,而不是国土“扩张”或“缩水”。
荷兰还有哪些荷属的土地?
很多人以为荷兰就是欧洲那一小块,其实荷兰王国除了欧洲本土之外,在加勒比海还有6块领土。
可以分成两类:
① 3个自治国家,包括:阿鲁巴(Aruba)、库拉索(Curaçao)和荷属圣马丁(Sint Maarten)
它们拥有自己的政府和议会,但国防、外交和国籍由荷兰王国负责;不属于欧盟,也不属于申根区。
② 3个荷兰特别市,包括:博奈尔(Bonaire)、萨巴(Saba)和圣尤斯特歇斯(Sint Eustatius)
这三个岛没有自己的国家地位,而是直接属于荷兰本土,行政上相当于荷兰的海外市镇,因此也被称为加勒比荷兰;虽然直接属于荷兰,但属于欧盟的海外特别领地,同样不属于欧盟关税区和申根区。
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