荷兰等九个国家扛不住！欧洲出入境新规影响太大，被迫暂缓实施

荷兰又要暂缓执行欧洲新的出入境系统(EES)了。

由于新系统上线后，机场边检耗时明显增加，排队时间拉长，荷兰与法国、德国、比利时、意大利、希腊、马耳他、葡萄牙和瑞士共9个欧洲国家，决定进一步推迟EES的全面严格执行，以避免机场出现更严重的拥堵。



EES全称是“欧洲出入境系统”(Entry/Exit System)。

简单来说，以前非欧盟护照旅客进入申根区，边检人员主要是检查护照、盖章；现在则逐渐改成电子登记。

符合条件的非欧盟短期旅客，需要登记护照信息，并进行面部照片和指纹采集。系统会记录入境、出境时间，用来取代传统的护照盖章，也方便欧盟追踪90天/180天的短期停留期限。



EES从2025年10月开始分阶段实施，原计划在2026年4月10日完成全面上线，荷兰也从2025年开始逐步在边境和史基浦机场实施。

问题来了：过边检明显变慢

新系统最大的现实问题，就是第一次登记需要花更多时间。

过去工作人员检查一名旅客的护照，大约只需要20至25秒；现在涉及生物信息登记后，一名旅客的处理时间可能增加到约90秒。

旅客多的时候，这个差别就非常明显了。

根据报道，德国法兰克福机场的边检等待时间，从2025年的约60分钟增加到了2026年7月的约120分钟；慕尼黑机场从31分钟增加到约60分钟。

而荷兰史基浦机场的等待时间，也从约80分钟增加到了120分钟左右。



也就是说，以前赶飞机可能提前两小时到机场，现在遇到EES高峰期，光排边检就可能耗掉一两个小时。

史基浦机场此前已经准备了大量设备，目前设置了161个EES登记自助设备，并增加工作人员帮助旅客完成登记。

为什么9个国家又决定“缓一缓”？

此前欧盟已经给成员国设置了一个约150天的过渡期，允许部分边境在客流高峰期间暂时放缓或暂停EES检查，以避免机场和边境发生严重拥堵。

这个过渡期原本在9月6日结束。

但目前法国、比利时、荷兰、德国、意大利、希腊、马耳他、葡萄牙和瑞士等9个国家据报道仍希望获得更多时间。

这些国家表示，在相关技术和系统真正稳定之前，不希望全面强制执行，以免造成更严重的边境拥堵。

据报道，欧盟委员会目前与这些国家保持沟通，并允许其在部分边境口岸继续进行调整，以“保持边境通畅”。

不过，欧盟委员会对EES整体运行情况的评价并没有那么悲观，认为系统总体运行良好，只是在一些边境口岸仍然需要进一步调整。

对在荷兰生活的人意味着什么？

这里需要特别说明一下：这并不意味着EES取消了，也不意味着以后不用登记指纹和照片。

EES仍然是欧盟正在实施的新出入境系统。

对于持中国等非欧盟护照、没有荷兰居留证或其他长期居留身份、以短期身份进入申根区的人，原则上仍属于EES登记范围。

目前这次“推迟”，更多是指部分国家和边境口岸暂时不会严格按照完整的EES流程执行，给机场和边检系统更多时间解决技术和人员方面的问题。

所以，如果你最近要从史基浦机场出入境，尤其是旅游旺季或者航班高峰期，还是建议给过边检预留更多时间。

一句话总结：EES没有取消，只是因为机场排队太严重，荷兰等9个欧洲国家决定再“缓一缓”，先把系统和机场的实际承载能力解决好。