据荷兰媒体报道,荷兰消费者与市场管理局(ACM)近日对多家大型教材出版商发出警告,直指中学教材价格过高且几乎无法重复使用的问题。该监管机构同时敦促出版商停止强制学校捆绑购买纸质版和数字版教材的做法。
目前荷兰的教材市场基本被三家大型出版社把控。荷兰各地中学每年花在纸质和数字教材上的开销,合计高达2.8亿欧元,成本压力不小。
ACM负责人Martijn Snoep表示,现在的教材市场很不合理。哪怕教材价格年年上涨,学校也没有别的选择,基本不会更换用书。过去七年,教材的涨价幅度明显高于其他同类产品。除此之外,出版社提供的教材内容和配套资源,也跟学校的实际教学需求对不上。
监管机构还曝光了出版社的套路:很多商家强制打包售卖纸质教材+数字课程套餐,不允许分开购买。同时,市面上可以重复使用的教材越来越少,近几年几乎彻底消失,这种销售方式被认定为不合理、不规范。
其实今年早些时候,荷兰教育出版商协会(MEVW)就已经提醒过旗下企业,不要再搞捆绑销售,不要逼着学校同时购买实体书和数字资源。
Snoep提到,学校可以为改变市场现状发挥作用。在采购教材时,多对比性价比,优先选耐用、能重复使用的教材,同时合理判断,学生到底需不需要统一配送纸质课本。
监管部门表示,只要学校愿意主动更换教材、不被动接受捆绑套餐,就能倒逼出版社调整销售模式。学校省下的教材经费,也可以投入到教学建设中,用来提升整体教学质量。
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